第一節(jié) 社會(huì)救助社會(huì)工作概述
一、 社會(huì)救助的概念與內(nèi)容
1、 社會(huì)救助是指在社會(huì)成員因個(gè)人原因、自然原因或社會(huì)原因致使基本生活難以維持時(shí),由政府和社會(huì)為其提供基本物質(zhì)保障的救助制度。
2、 社會(huì)救助體系包括基本生活救助、專項(xiàng)救助、災(zāi)害救助、生活無著流浪乞討人員救助等內(nèi)容。專項(xiàng)救助主要是指教育救助、醫(yī)療救助、住房救助等。
基本生活救助主要包含城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)。
教育救助時(shí)通過現(xiàn)金或者shiwu救助形式,幫助困難家庭的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
醫(yī)療救助,是通過資金、政策和技術(shù)上的支持,幫助貧困人群獲得醫(yī)療為僧服務(wù),改善健康狀況的一種機(jī)制。
住房救助,是指通過方法租房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥饬庾》康姆绞綖槌鞘械褪杖爰彝ヌ峁┳》糠矫娴膸椭,通過現(xiàn)金補(bǔ)助的方式,幫助農(nóng)村貧困家庭改造危舊住房。
災(zāi)害救助是指國家和社會(huì)對(duì)遇到自然災(zāi)害而造成貧困的社會(huì)成員提供一定的物質(zhì)幫助,使之維持基本生活水平,并逐步恢復(fù)和提高生產(chǎn)、生活能力的一項(xiàng)救助制度。
災(zāi)害救助具有復(fù)發(fā)性、緊急性、臨時(shí)性的特點(diǎn)。比如針對(duì)青海玉樹的地震救援。
流浪乞討人員救助,引導(dǎo)進(jìn)入社會(huì)救助站,不愿意進(jìn)入的,要根據(jù)實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等服務(wù)。
二、 社會(huì)救助程序
(一) 測(cè)算和公布社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)
(二) 救助申請(qǐng)的受理
(三) 審查申請(qǐng)人家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況
(四) 救助審批
(五) 救助款物發(fā)放
(六) 動(dòng)態(tài)管理和日常服務(wù)
(七) 申訴
三、 社會(huì)救助的基本特征
(一) 權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的不對(duì)等性
(二) 救助對(duì)象的有限性,只占整個(gè)社會(huì)的很小一部分
(三) 救助水平低層次性,主要是為了幫助暫時(shí)脫離險(xiǎn)境,有衣穿、有飯吃、有房住
(四) 就住手段的多樣性,現(xiàn)金、物質(zhì)、服務(wù)性救助等。
四、 社會(huì)救助社會(huì)工作的定義與特點(diǎn)
社會(huì)救助社會(huì)工作是指在社會(huì)救助領(lǐng)域,社會(huì)工作者根據(jù)社會(huì)救助的性質(zhì)和特點(diǎn),以社會(huì)工作價(jià)值理念為指導(dǎo),以社會(huì)工作的專業(yè)理論為依據(jù),采用社會(huì)工作抓也方法與技巧,為社會(huì)救助對(duì)象提供專業(yè)服務(wù)的過程。
主要特點(diǎn):
1、 服務(wù)對(duì)象及救助類型的復(fù)雜性
2、 工作過程的持續(xù)性
3、 工作模式的融合性
4、 工作方法的政策性
五、 社會(huì)救助社會(huì)工作的主要作用
1、 協(xié)助服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)合適的救助項(xiàng)目
2、 協(xié)助服務(wù)對(duì)象制定最有利的反貧困策略
3、 促進(jìn)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)融合
4、 發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)對(duì)象的心理困擾
六、 社會(huì)救助社會(huì)工作的理論基礎(chǔ)
(一) 增能理論
增能力論認(rèn)為,沒為服務(wù)對(duì)象都擁有子自己的權(quán)力,但是可能自己沒有意識(shí)到或者沒有行使的機(jī)會(huì)。
(二) 優(yōu)勢(shì)視角
能力是優(yōu)勢(shì)視角的一個(gè)重要概念。
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