第三節(jié) 營業(yè)稅改增值稅制度

　　一、“營改增”試點納稅人及其認(rèn)定

　　(一)試點納稅人

　　試點納稅人是指在中華人民共和國境內(nèi)提供交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和郵政業(yè)服務(wù)的單位和個人。試點納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。

　　(二)試點一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　應(yīng)稅服務(wù)的年應(yīng)征增值稅銷售額(以下稱應(yīng)稅服務(wù)年銷售額〉超過500萬元(含本數(shù))納稅人為一般納稅人。試點實施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過500萬元的試點納稅人，如符合相關(guān)規(guī)定條件，也可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請增值稅一般納稅人資格認(rèn)定。試點實施前，試點納稅人增值稅一般納稅人資格認(rèn)定可由省國稅局按照相關(guān)規(guī)定制定預(yù)認(rèn)定措施。試點實施后，符合條件的試點納稅人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定。按照“營改增”有關(guān)規(guī)定，在確定銷售額時可以差額扣除的試點納稅人，其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。試點納稅人兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)以及應(yīng)稅服務(wù)的，應(yīng)稅貨物及勞務(wù)銷售額與應(yīng)稅服務(wù)銷售額分別計算，分別適用增值稅一般納稅人資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)以及應(yīng)稅服務(wù)，且不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的單位和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。

　　二、“營改增”試點的應(yīng)稅范圍

　　“營改增”試點的應(yīng)稅范圍包括交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和郵政業(yè)。

　　(一)交通運(yùn)輸業(yè)的應(yīng)稅范圍

　　交通運(yùn)輸業(yè)，是指使用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地，使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動。包括：陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。

　　(二)郵政業(yè)的應(yīng)稅范圍

　　郵政業(yè)，是指中國郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌、機(jī)要通信和郵政代理等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。

　　(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)稅范圍

　　部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)。

　　(四)應(yīng)稅范圍的特殊規(guī)定

　　1.單位和個體工商戶視同提供應(yīng)稅服務(wù)的情形。

　　2.應(yīng)稅服務(wù)是指有償提供的應(yīng)稅服務(wù)，但不包括非營業(yè)活動中提供的應(yīng)稅服務(wù)。

　　3.不屬于在境內(nèi)提供應(yīng)稅服務(wù)的情形。

　　三、“營改增”試點的稅率

　　(一)試點增值稅一般計稅方法下有四檔稅率

　　1.提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù)，稅率為17%;

　　2.提供交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)、郵政業(yè)服務(wù)，稅率為11%;

　　3.提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)(有形動產(chǎn)租賃服務(wù)除外〉，稅率為6%;

　　4.財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的應(yīng)稅服務(wù)，主要涉及跨境提供應(yīng)稅服務(wù)的行為，稅率為0。

　　(二)征收率

　　增值稅征收率為3%，適用于小規(guī)模納稅人以及一般納稅人適用簡易方法計稅的特定項目，如公共交通運(yùn)輸服務(wù)、電影放映服務(wù)、倉儲服務(wù)、裝卸搬運(yùn)服務(wù)和收派服務(wù)等。

　　(三)提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù)

　　納稅人提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額;未分別核算的，從高適用稅率。

　　四、“營改增”試點的應(yīng)納稅額計算

　　(一)計稅方法

　　試點增值稅的計稅方法，包括一般計稅方法和簡易計稅方法。原則上，交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)、銷售不動產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)適用增值稅一般計稅方法。而金融保險業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)適用增值稅簡易計稅方法。

　　1.一般計稅方法。

　　一般計稅方法的應(yīng)納稅額，是指當(dāng)期銷項稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項稅額后的余額。

　　應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進(jìn)項稅額

　　計稅銷售額=(取得的全部含稅價款和價外費(fèi)用-支付給其他單位或個人的含稅價款)÷(1+對應(yīng)征稅應(yīng)稅服務(wù)適用的增值稅稅率或征收率)

　　當(dāng)期銷項稅額小于當(dāng)期進(jìn)項稅額不足抵扣時，其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。

　　2.簡易計稅方法。

　　簡易汁稅方法的應(yīng)納稅額，是指按照銷售額和增值稅征收率計算的增值稅額，不得抵扣進(jìn)項稅額。

　　應(yīng)納稅額=銷售額×征收率

　　計稅銷售額=(取得的全部含稅價款和價外費(fèi)用-支付給其他單位或個人的含稅價款)÷(1+征收率)

　　(二)計稅銷售額的確認(rèn)

　　納稅人計稅銷售額原則上為發(fā)生應(yīng)稅交易取得的全部收入，對一些存在大量代收轉(zhuǎn)付或代墊資金的行業(yè)，其代收代墊金額可予以合理扣除。

　　1.差額征稅的項目。

　　2.差額征稅扣除價款的憑證。

　　(三)進(jìn)項稅額

　　1.“營改增”試點準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項稅額。

　　2.“營改增”試點不得抵扣的進(jìn)項稅額。

　　3.中華人民共和國通用稅收繳款書。

　　五、“營改增”試點的稅收優(yōu)惠

　　(一)免稅

　　(二)即征即退

　　(三)增值稅應(yīng)稅服務(wù)稅收優(yōu)惠的管理規(guī)定

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