(三)稅務(wù)風(fēng)險識別——防范于未然
企業(yè)應(yīng)定期全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內(nèi)部和外部相關(guān)信息,結(jié)合實際情況,通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價等步驟,查找企業(yè)經(jīng)營活動及其業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)風(fēng)險,分析和描述風(fēng)險發(fā)生的可能性和條件,評價風(fēng)險對企業(yè)實現(xiàn)稅務(wù)管理目標(biāo)的影響程度,從而確定風(fēng)險管理的優(yōu)先順序和策略。
稅務(wù)風(fēng)險識別和評價由企業(yè)稅務(wù)部門協(xié)同相關(guān)職能部門實施,也可聘請具有相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助實施,對稅務(wù)風(fēng)險實行動態(tài)管理,及時識別和評估原有風(fēng)險的變化情況以及新產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險。
(四)稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略和內(nèi)部控制
企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險評估結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險管理的成本和效益,在企業(yè)管理控制體系內(nèi)建
立有效的內(nèi)部控制機(jī)制,合理設(shè)計稅務(wù)管理的流程及控制方法,制定稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略,全
面控制稅務(wù)風(fēng)險。
針對重大稅務(wù)風(fēng)險所涉及的管理職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,企業(yè)應(yīng)制定覆蓋各個環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對其他風(fēng)險所涉及的業(yè)務(wù)流程,合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的控制措施。
(五)稅務(wù)信息管理體制和溝通機(jī)制
企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險管理的信息與溝通制度,明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保企業(yè)稅務(wù)部門內(nèi)部、企業(yè)稅務(wù)部門與其他部門、企業(yè)稅務(wù)部門與董事會、監(jiān)事會等企業(yè)治理層以及管理層的信息溝通和反饋,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取應(yīng)對措施。
同時,企業(yè)應(yīng)逐步將信息技術(shù)應(yīng)用于稅務(wù)風(fēng)險管理的各項工作,建立涵蓋風(fēng)險管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。稅務(wù)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的記錄、收集、處理、傳遞和保存,應(yīng)符合稅法和稅務(wù)風(fēng)險控制的要求。
(六)稅務(wù)風(fēng)險管理的監(jiān)督和改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)定期對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制的有效性進(jìn)行評估審核,不斷改進(jìn)和優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險管理制度和流程。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估報告的建議,按照內(nèi)部稅務(wù)管理的獎懲制度進(jìn)行激勵和處罰,并及時完
善稅務(wù)風(fēng)險管理的薄弱環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)稅務(wù)管理內(nèi)部控制制度和行為的規(guī)范性。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制的有效性評估,可以由企業(yè)內(nèi)部控制評價機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)整體控制目標(biāo),對稅務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制的有效性進(jìn)行評價,也可以委托符合資質(zhì)要求的中介機(jī)構(gòu)對與企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理相關(guān)的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評估,并出具評估報告。
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