考點(diǎn)四：財(cái)政收入分配職能的含義，社會(huì)公平的準(zhǔn)則，社會(huì)不公平的原因;財(cái)政收入分配職能的主要內(nèi)容

　　1.收入分配的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配。公平分配包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平。

　　2.社會(huì)公平的準(zhǔn)則

　　第一，保證生存權(quán)準(zhǔn)則

　　第二，效率優(yōu)先，兼顧公平的準(zhǔn)則

　　第三，共同富裕準(zhǔn)則

　　3.財(cái)政的分配職能主要是通過(guò)調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)水平和居民的個(gè)人收入水平來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

　　(1)征收消費(fèi)稅剔除或減少價(jià)格的影響

　　(2)征收資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅剔除或減少由于資源、房產(chǎn)、土地狀況的不同而形成的級(jí)差收入

　　(3)征收土地增值稅調(diào)節(jié)土地增值收益對(duì)企業(yè)利潤(rùn)水平的影響等

　　另外，統(tǒng)一稅制，公平稅負(fù)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要外部條件。

　　調(diào)節(jié)居民個(gè)人收入水平，主要通過(guò)：

　　一是通過(guò)稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)

　　征收個(gè)人所得稅、社會(huì)保障稅---縮小個(gè)人收入之間的差距

　　征收財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅---調(diào)節(jié)個(gè)人財(cái)產(chǎn)分配

　　二是通過(guò)轉(zhuǎn)移支付――――社會(huì)保障支出、救濟(jì)支出、補(bǔ)貼等以維持居民最低的生活水平和福利水平

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