考點三 建設(shè)工程造價的計價依據(jù)

　　(一)工程量清單

　　1.工程量清單的概念和作用

　　(1)概念：工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是表現(xiàn)建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。工程量清單是工程計價中反映工程量特定內(nèi)容的概念，在不同階段，又可分別稱為“招標(biāo)工程量清單”、“結(jié)算工程量清單”等。

　　(2)作用

　　①是招標(biāo)信息的載體。

　�、谑枪こ塘壳鍐斡媰r的基礎(chǔ)。

　　③是編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價的依據(jù)之一。

　�、苁蔷幹妻k理竣工結(jié)算、支付工程款和工程索賠等的依據(jù)。

　　2.工程量清單的編制主體和依據(jù)

　　(1)編制主體

　　①招標(biāo)人;

　�、谡袠�(biāo)人委托工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/P>

　　(2)編制依據(jù)

　�、俟こ塘壳鍐斡媰r規(guī)范;

　�、趪一蚴〖墶⑿袠I(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法;

　�、劢ㄔO(shè)工程設(shè)計文件;

　�、芘c建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;

　�、菡袠�(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要;

　�、奘┕がF(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案;

　�、咂渌嚓P(guān)資料。

　　【例11·單選題】下列關(guān)于工程量清單的說法中，正確的是(　　)。

　　A.工程量清單是由投標(biāo)人編制并發(fā)出的

　　B.工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分

　　C.工程量清單必須由招標(biāo)人編制

　　D.工程量清單就是指分部分項工程量清單

　　【答案】B

　　【解析】工程量清單可以由招標(biāo)人編制，也可以由招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，因此選項AC有誤;分部分項工程量清單是工程量清單的組成部分，因此選項D有誤。

　　3.工程量清單的組成和編制方法

　　工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單和稅金項目清單組成。

　　(1)分部分項工程量清單的編制(五項內(nèi)容)

　　分部分項工程量清單的編制包括5項內(nèi)容：項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量。

　　①項目編碼。

　　有關(guān)規(guī)定如下：

　　A.分部分項工程量清單的項目編碼，應(yīng)采用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

　　B.項目編碼的1至9位應(yīng)按計價規(guī)范的附錄中規(guī)定的設(shè)置，10至1 2位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置。

　　C.同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重復(fù)。

　�、陧椖棵Q。

　　編制人在編制補(bǔ)充項目時，應(yīng)注意以下問題：

　　A.補(bǔ)充項目的編碼必須按本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行。

　　B.在工程量清單中應(yīng)附補(bǔ)充項目的項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工程內(nèi)容。

　　C.將編制的補(bǔ)充項目報省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

　�、垌椖刻卣�。

　　在編制工程量清單時，必須對項目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。

　　④工程量。

　　工程量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　A.以“噸”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點三位，第四位小數(shù)四舍五入;

　　B.以“立方米”“平方米…‘米…‘千克”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點兩位，第三位小數(shù)四舍五入;

　　C.以“個”“項”等為單位，應(yīng)取整數(shù)。

　�、萦嬃繂挝�。

　　當(dāng)附錄中有兩個或兩個以上計量單位的項目，在工程計量時，應(yīng)結(jié)合擬建工程項目的實際情況，選擇其中一個作為計量單位，在同一個建設(shè)項目(或標(biāo)段、合同段)中，有多個單位工程的相同項目計量單位必須保持一致。

　�、揸P(guān)于補(bǔ)充項目的規(guī)定。

　　編制人在編制補(bǔ)充項目時，應(yīng)注意以下問題：

　　A.以房屋建筑與裝飾工程為例，補(bǔ)充項目的編碼有01(即房屋建筑與裝飾工程代碼)與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從018001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。

　　B.工程量清單中需附有補(bǔ)充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工程內(nèi)容。

　　(2)措施項目清單的編制

　　“措施項目”是相對于工程實體的分部分項工程項目而言，對實際施工中必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實體項目的總稱。

　　計量規(guī)范將措施項目劃分為兩類：一類是“總價項目”，即不能計算工程量的項目，應(yīng)以“項”計價;另一類是“單價項目”，即可以計算工程量的項目，應(yīng)以“量”計價。

　　在計量規(guī)范中，措施項目中的單價項目列出了項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則，編制工程量清單時，應(yīng)參照分部分項工程量清單編制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;措施項目中的“總價項目”僅列出項目編碼、項目名稱，未列出項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則，應(yīng)按計量規(guī)范附錄中規(guī)定的項目編碼、項目名稱確定。

　　(3)其他項目清單

　　其他項目清單，參照下列內(nèi)容列項：暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費。

　�、贂毫薪痤~

　　暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫列并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。

　�、跁汗纼r

　　暫估價是招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額。暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算;專業(yè)工程暫估價應(yīng)是綜合暫估價，包括除規(guī)費和稅金以外的管理費、利潤等，應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算。

　�、塾嬋展び嬋展ぶ冈谑┕み^程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，應(yīng)按合同中約

　　定的綜合單價計價。

　　④總承包服務(wù)費

　　總承包服務(wù)費是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程分包、發(fā)包人自行采購的沒備、材料等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用：招標(biāo)人應(yīng)預(yù)計該項費用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報價向投標(biāo)人支付該項費用。

　　(4)規(guī)費項目清單

　　規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：社會保險費、住房公積金、工程排污費。

　　(5)稅金項目清單

　　稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。

　　【例12·多選題】工程量清單的組成和編制方法中，稅金項目清單應(yīng)包括(　　)。

　　A.消費稅

　　B.增值稅

　　C.營業(yè)稅

　　D.城市維護(hù)建設(shè)稅

　　E.教育費附加

　　【答案】CDE

　　【解析】稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)營業(yè)稅;(2)城市維護(hù)建設(shè)稅;(3)教育費附加;(4)地方教育附加。

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