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(十二)tot模式
1.掌握tot的涵義
tot是“transfer —— operate —— transfer”的簡稱,即“移交——經(jīng)營——移交”,指的是由項目所在國政府或者所屬機構(gòu)與項目的經(jīng)營者之間簽訂特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議后,把已經(jīng)投產(chǎn)運行的項目移交給經(jīng)營者經(jīng)營,憑借該設(shè)施在未來若干年內(nèi)的收益,一次性地從經(jīng)營者手中獲得資金,用于建設(shè)開發(fā)新項目。特許經(jīng)營期滿后,經(jīng)營者再將該實施無償移交給東道國政府的一種項目融資方式。
2. tot和bot的異同
tot和bot方式的根本區(qū)別在于“b—建設(shè)”上,即不需要項目的投資方或者經(jīng)營者來開發(fā)建設(shè)項目。和bot融資相似,tot比較適用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
和bot項目融資模式不同的是,tot模式只涉及經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,不存在產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的問題,因此可以滿足一些發(fā)展中國家特殊的經(jīng)濟以及法律環(huán)境的要求。
3.tot融資的好處
(1)有利于盤活現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的存量資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)現(xiàn)有資產(chǎn)的保值增值。
(2)有利于為擬建的新的基礎(chǔ)設(shè)施融人資金,緩解基礎(chǔ)設(shè)施資金短缺的矛盾,加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。
(3)對于一些發(fā)展中國家來說,有利于通過外資增量的進人,為本國經(jīng)濟進行戰(zhàn)略性調(diào)整提供契機,有利于整個經(jīng)濟水平的提高。
(4)有利于提高發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)管理水平。
(十三)了解項目融資的優(yōu)勢
(1)項目融資實現(xiàn)了融資的無追索權(quán)或者有限追索權(quán)。對于項目發(fā)起人來說,除了向項目公司注人一定股本之外,并不以自身資產(chǎn)來保證貸款的清償,項目發(fā)起人可以有更大的空間去從事其他項目。
(2)項目融資可以允許項目發(fā)起人投入較少的股本,而進行較高比例的負債(75%-80%),這是其他融資方式不具備的特點。
(3)項目融資可以實現(xiàn)風(fēng)險隔離和分散風(fēng)險的目的。項目發(fā)起人可以將項目債務(wù)和項目失敗的風(fēng)險與自身業(yè)務(wù)隔離開來,而在設(shè)計項目融資時,允許項目發(fā)起人在包括貸款人在內(nèi)的所有參與者之間分配風(fēng)險。
(4)項目融資往往可以享受稅收優(yōu)惠。
(5)項目融資可以實現(xiàn)多方位的融資。
(十四)了解項目融資的運用領(lǐng)域
由于這種融資的貸款風(fēng)險較大,借款人的成本較高,因此在一般項目中較少采用。項目融資主要適用的領(lǐng)域包括以下6個方面:
(1)能源開發(fā)項目;
(2)石油管道、煉油廠項目;
(3)礦藏資源開采項目;
(4)收費公路項目;
(5)污水處理項目;
(6)通訊設(shè)施項目。
總體而言,項目融資一般適用于競爭性不強的行業(yè)。具體而言,只有能夠取得可靠現(xiàn)金流量并對貸款人有吸引力的項目,方可通過項目融資來籌集資金。
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