我講的第二點(diǎn)，對(duì)李文娟這個(gè)現(xiàn)象，為什么能夠打擊成功?主要在于現(xiàn)在對(duì)權(quán)力者的監(jiān)督還沒到位。對(duì)“一把手”的監(jiān)督問題，我們的社會(huì)已經(jīng)很重視了，黨的監(jiān)督條例已經(jīng)開始執(zhí)行了，但是對(duì)“一把手”監(jiān)督還沒有完全解決。所以，在有些地方“一把手”變成了“一霸手”，他們把自己的單位搞得烏煙瘴氣;搞“一言堂”，就他一個(gè)人說了算，將利益向自己傾斜，向自己一伙人傾斜，誰要是反對(duì)，誰要是提出不同意見，誰要是對(duì)上頭進(jìn)行舉報(bào)，他就利用權(quán)力進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。所以，像李文娟這個(gè)現(xiàn)象出現(xiàn)在這些單位也是一種很“正常的現(xiàn)象”。
所以，如果我們從整個(gè)社會(huì)的大背景來看，目前出現(xiàn)了各種各樣的“李文娟現(xiàn)象”，對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行瘋狂的打擊報(bào)復(fù)，不擇手段，情節(jié)非常之惡劣;從這個(gè)意義上來說，是我們反腐敗斗爭順利進(jìn)行的一個(gè)嚴(yán)重障礙，使反腐敗的成本大大的提高，如果這個(gè)問題不解決，那么要反腐敗取得決定性的勝利、取得徹底的勝利，將是很困難的。
【hpty】嘉賓，現(xiàn)在人們對(duì)腐敗有點(diǎn)麻木了，你怎樣看待這種現(xiàn)象?
【任建明】我同意你的觀點(diǎn)。改革開放以來我們國家的腐敗總的來說是在不斷的發(fā)展和蔓延，腐敗不僅發(fā)生在政府政治領(lǐng)域，腐敗也發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，包括社會(huì)領(lǐng)域也出現(xiàn)腐敗問題。例如比較典型的教育系統(tǒng)的腐敗、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的腐敗等。由于腐敗發(fā)展和蔓延，在一定的程度人們或者認(rèn)為成功反腐敗的希望比較小，或者認(rèn)為腐敗在身邊經(jīng)常能看到。由此就產(chǎn)生了對(duì)腐敗的“寬容”甚至是“麻木”。
我認(rèn)為必須要改變這種狀況使大家都對(duì)我們國家成功反腐敗有信心，樹立大家的信心就是要擴(kuò)大反腐敗的范圍。最近我看到吳官正書記在《求是》雜志上一篇文章，他的標(biāo)題是“擴(kuò)大從源頭上治理腐敗”其中就談到不僅僅要在政治領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域都要開展防治腐敗的工作，我個(gè)人是同意這一點(diǎn)的。舉一個(gè)例子，我國目前的受賄者不僅僅有官員，也有醫(yī)生，有大學(xué)教師，甚至是足球裁判、球員等，他們一樣都要受到法律制裁。只有這樣才能改變我們社會(huì)的風(fēng)氣，使人們樹立起成功反腐敗的信心。
【邵道生】這個(gè)觀點(diǎn)我有點(diǎn)不怎么太贊同，我經(jīng)常到外面去作報(bào)告，也很留意人們對(duì)腐敗的一些反應(yīng)，人們現(xiàn)在對(duì)腐敗問題還是很關(guān)心的，譬如說，只要社會(huì)出現(xiàn)重大的震驚全社會(huì)的腐敗現(xiàn)象，那么網(wǎng)上的討論是非常熱鬧的。
【mztyhao】有人說，只有司法獨(dú)立才有可能解決腐敗問題，您怎么看待這種觀點(diǎn)?
【任建明】反腐敗沒有靈丹妙藥，司法獨(dú)立有助于反腐敗，但不可能靠司法獨(dú)立從根本上解決所有腐敗的問題。
【輕松一刻】任建明：4億美元的巨貪余振東僅判12年。對(duì)此你如何看?
【任建明】余振東腐敗行為使國家遭受巨額損失這是事實(shí)。但是我自己不是一位法官，我對(duì)法院12年的判決不便評(píng)論。我相信他們是依照法律來判決的。
【揚(yáng)子尖】請(qǐng)問嘉賓，反腐敗越反越腐，是怎么回事啊?
【邵道生】反腐敗是不是越反越腐，我有我的看法。從我對(duì)中國腐敗的研究來看，現(xiàn)在的反腐敗問題進(jìn)入了第三個(gè)階段，也就是進(jìn)入了腐敗與反腐敗之間的相持、控制、治理的階段，整個(gè)社會(huì)處于一個(gè)減緩、減速、減勢的高平臺(tái)延續(xù)期，腐敗問題具有趨穩(wěn)、趨平的跡象，又有下降的傾向，也是腐敗分子進(jìn)入受審的高峰期。真正的腐敗高峰是在上個(gè)世紀(jì)90年代，這是腐敗的高峰期，現(xiàn)在揭露出來的大案要案，大多數(shù)都是上個(gè)世紀(jì)末、本世紀(jì)初出現(xiàn)的。所以，講反腐敗越反越腐有點(diǎn)不太符合現(xiàn)實(shí)。
【非如此不可】香港的廉政公署制度有哪些值得我們學(xué)習(xí)?如果引進(jìn)內(nèi)地，是否可行?
【任建明】我認(rèn)為香港的經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。我不同意一些人的看法，他們認(rèn)為香港是一個(gè)城市社會(huì)也比較小，而內(nèi)地人口眾多、國情復(fù)雜，香港的經(jīng)驗(yàn)不適用于內(nèi)地的情況。我不這么看。當(dāng)然我們不能簡單照搬香港的做法，但香港廉政公署制度的一些原則和具體的做法是非常值得我們借鑒的。
【bpmf】您好嘉賓：能否談?wù)勀壳暗呐e報(bào)成本和價(jià)值、腐敗成本和效益?
【邵道生】應(yīng)該說目前舉報(bào)的成本是相當(dāng)高的，而腐敗的成本相對(duì)來說是比較低的;所以腐敗分子的“腐敗效益”是很高很高的，正因?yàn)槔嬲T惑如此之巨大，所以，腐敗分子才會(huì)不顧一切的去腐敗。我們當(dāng)務(wù)之急就是要降低舉報(bào)成本，要提高腐敗分子的腐敗成本，將腐敗分子的腐敗效益壓到很低很低的程度。
【下崗真好】俺認(rèn)為現(xiàn)在不是舉報(bào)和打擊，而是消滅腐敗滋生的土壤!您說對(duì)嗎?
【任建明】應(yīng)該承認(rèn)當(dāng)前我們國家的腐敗現(xiàn)象是比較嚴(yán)重的。因此，加大打擊的力度是必須的，而為了有效打擊腐敗就必須建立有效的保護(hù)舉報(bào)制度。當(dāng)然我同意你的看法，僅僅打擊是不夠的，要同時(shí)開展預(yù)防工作，預(yù)防工作的作用就是消滅腐敗滋生的土壤。
【感懷】嘉賓，李文娟的舉報(bào)揭露了我國舉報(bào)制度的眾多問題，請(qǐng)問您覺得從中可以吸取哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?
【任建明】據(jù)我所知，李文娟署真名舉報(bào)是在《黨內(nèi)監(jiān)督條例》頒布之后，她也是按照《監(jiān)督條例》的精神來做的，但是我們看到她的確受到了很嚴(yán)重的打擊，這就凸顯出我們有效保護(hù)舉報(bào)制度方面的缺乏。
【強(qiáng)國論壇一網(wǎng)友】上訪與舉報(bào)有哪些異同?如何管理好網(wǎng)上投訴上訪與舉報(bào)?
【邵道生】簡單來說，所謂上訪就是因?yàn)榛鶎訂挝唤鉀Q不了自己想解決的比較重要的問題，所以希望到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)那兒去找個(gè)說法;而舉報(bào)目的就比較明確了，就是針對(duì)本單位、本地區(qū)、本部門、本領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)存在的一些違反黨紀(jì)國法的問題進(jìn)行揭露，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠來糾正這些領(lǐng)導(dǎo)的違反黨紀(jì)國法的事情。這就是他們之間稍稍不同的地方。
網(wǎng)上投訴上訪與舉報(bào)是隨著網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展而起來的一個(gè)新生現(xiàn)象，這個(gè)問題比較復(fù)雜，有些地方已經(jīng)開始做了，譬如像四川好象還取得比較好的效果。我想有關(guān)部門會(huì)認(rèn)真重視這個(gè)現(xiàn)象，認(rèn)真解決網(wǎng)上投訴上訪與舉報(bào)的經(jīng)驗(yàn)和問題。我想，對(duì)我們社會(huì)科學(xué)工作者來說，也應(yīng)該關(guān)注這個(gè)現(xiàn)象，去研究這個(gè)現(xiàn)象，以更好的進(jìn)行反腐敗斗爭。
【常五峰】請(qǐng)問任建明副主任：政務(wù)類公務(wù)員與業(yè)務(wù)類公務(wù)員分離，很多網(wǎng)友支持，你能簡單介紹一下，對(duì)國家與個(gè)人的優(yōu)、缺點(diǎn)嗎?是幾年以后才能實(shí)現(xiàn)嗎?
【任建明】我個(gè)人也同意政務(wù)類公務(wù)員和業(yè)務(wù)類公務(wù)員相分離，這樣更有利于建立有效率的公職人員制度，有利于推行公職人員市場化改革，這對(duì)國家和個(gè)人都是有利的事情。
【智農(nóng)】請(qǐng)問家賓：商業(yè)賄賂算腐敗嗎?你能說說我們經(jīng)常見到的腐敗現(xiàn)象是什么嗎?謝謝!
【任建明】我個(gè)人認(rèn)為商業(yè)賄賂是腐敗行為。當(dāng)然商業(yè)賄賂有兩種類型：第一種是發(fā)生在純粹的商業(yè)領(lǐng)域中;第二種發(fā)生在企業(yè)和政府或其他公共部門之間，而且后者是我們最�？吹降纳虡I(yè)賄賂行為。只有把商業(yè)賄賂作為腐敗來打擊才能使我們的反腐敗戰(zhàn)略更科學(xué)。我們最�？吹降母瘮‖F(xiàn)象就是權(quán)錢交易或官商勾結(jié)，即“賄賂型”腐敗。
【強(qiáng)國無民】舉報(bào)這種暗中告密的手段，是好使的家伙嗎?沒有一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，靠英雄，??!!
【任建明】從我國的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來看，發(fā)現(xiàn)腐敗的最主要的信息來源還是各種各樣的舉報(bào)。從維護(hù)社會(huì)正義來看，鼓勵(lì)舉報(bào)是既符合道德又符合法律的。我不同意舉報(bào)是“暗中告密”。在美國政府不僅有保護(hù)舉報(bào)的法律，而且對(duì)舉報(bào)腐敗的行為給予高額的獎(jiǎng)勵(lì)。1863年林肯總統(tǒng)簽署的《虛假索取法》就允許舉報(bào)者分享政府對(duì)腐敗者的罰款，而且分享的比例高達(dá)25%。我們作為社會(huì)主義國家應(yīng)該做得更好，而不應(yīng)該把舉報(bào)者視做“暗中告密” 。
【愚林】現(xiàn)在人們對(duì)出臺(tái)舉報(bào)法呼聲很高， 但是有些舉報(bào)人被報(bào)復(fù)是與目前的反腐敗體制也有很大關(guān)系，對(duì)此你怎么看?
【邵道生】現(xiàn)在對(duì)出臺(tái)《舉報(bào)法》的呼聲的確很高，我們的社會(huì)也的確需要《舉報(bào)法》，但是我認(rèn)為目前最主要的問題還不是制訂不制訂《舉報(bào)法》的問題，為什么這么說?就是因?yàn)楫?dāng)今的主要問題不是有法沒有法的問題，而是黨紀(jì)國法很明確的問題，譬如說《刑法》第二百五十四條指出：“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑。”
《中國共產(chǎn)黨章程》第三十八條指出：“黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對(duì)待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究�！薄吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第四十二條亦指出：“鼓勵(lì)、支持、保護(hù)黨組織和當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨的代表大會(huì)代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對(duì)署真實(shí)姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的，黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密;對(duì)泄漏的要追究責(zé)任。對(duì)檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的，對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、無限他人的，以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。”
像李文娟這樣的人，她是完全按照黨章的要求進(jìn)行舉報(bào)的，而且受到了辭職和勞教一年的打擊報(bào)復(fù)，這完全是違背了黨紀(jì)國法的。你們憑什么開除李文娟的公職?你們憑什么將李文娟勞教一年?你們憑什么剝奪她的人身自由?這個(gè)情節(jié)是非常嚴(yán)重的!是非常惡劣的!所以應(yīng)該按照《刑法》、按照《黨章》、按照《黨內(nèi)的監(jiān)督條例》對(duì)鞍山市國稅局領(lǐng)導(dǎo)這樣肆無忌憚的打擊報(bào)復(fù)進(jìn)行處置，還李文娟一個(gè)公道。而且也應(yīng)該查一查鞍山市勞教局，你們憑什么對(duì)李文娟進(jìn)行勞教一年?根據(jù)何在?公民的人身權(quán)力到哪去了?也應(yīng)該按照《刑法》、按照《黨章》、按照《黨的監(jiān)督條例》進(jìn)行處分。
所以，現(xiàn)在不是有法沒法的問題，而是有了現(xiàn)成的法不去執(zhí)行的問題。這才是存在問題的癥結(jié)所在。
【強(qiáng)國無民】嘉賓如何看待建立一個(gè)比較良好的社會(huì)發(fā)現(xiàn)機(jī)制?對(duì)于匿名舉報(bào)怎么看?
【邵道生】我想這位網(wǎng)友講的良好的社會(huì)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，也是在談舉報(bào)問題，舉報(bào)又分實(shí)名舉報(bào)和匿名舉報(bào)。社會(huì)當(dāng)然希望是實(shí)名舉報(bào)，但是現(xiàn)在的國情、現(xiàn)在的社情、現(xiàn)在一些單位的情況并不是令人滿意的，所以發(fā)生了“李文娟現(xiàn)象”，所以現(xiàn)在有不少人因?yàn)閾?dān)心怕打擊報(bào)復(fù)而匿名舉報(bào)，這個(gè)現(xiàn)象是可以理解的。當(dāng)然，也有一些不怎么太負(fù)責(zé)的人，在匿名舉報(bào)當(dāng)中因?yàn)榭梢圆回?fù)責(zé)任而“隨意舉報(bào)”給有關(guān)部門帶來不少麻煩，這也是一個(gè)需要解決的問題。
【任建明】如果我們的政府不能解決保護(hù)舉報(bào)的問題，讓人們不敢署真名舉報(bào)，為了有效的打擊腐敗行為，我們也應(yīng)該鼓勵(lì)和允許匿名舉報(bào)。
我知道匿名舉報(bào)有一定的問題，但是如果我們連匿名舉報(bào)都禁止的話，我們怎么來發(fā)現(xiàn)和懲處腐敗分子，這帶給的社會(huì)的損失一定會(huì)更大。俗話說“兩害俱在擇其輕”我不知道您是否同意我這樣的看法。
【農(nóng)民是最好的經(jīng)濟(jì)學(xué)家】根治腐敗問題，你認(rèn)為我們還需要幾代人才能做到?我朝有這個(gè)希望嗎?
【邵道生】根據(jù)我對(duì)腐敗的研究，我將中國的反腐敗斗爭分成四個(gè)階段。第一個(gè)階段上個(gè)世紀(jì)80年代腐敗的萌芽發(fā)生階段。第二個(gè)階段上個(gè)世紀(jì)90年代腐敗的高峰期。第三個(gè)階段進(jìn)入新世紀(jì)以后反腐敗斗爭進(jìn)入了相持、控制、治理的階段。腐敗分子進(jìn)入了受審的高峰期。第四個(gè)階段大概要到本世紀(jì)的中期，腐敗問題才會(huì)得到較好的根治。 所以，就反腐敗斗爭來說，“我朝”還是很有希望的!
【強(qiáng)國無民】嘉賓們認(rèn)為怎樣才是對(duì)舉報(bào)人、線索提供者的最大的保護(hù)和鼓勵(lì)?維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益?
【任建明】為了有效保護(hù)舉報(bào)人至少有以下幾個(gè)方面應(yīng)當(dāng)去做：
第一、對(duì)舉報(bào)信息的保密制度。
第二、對(duì)泄漏舉報(bào)信息的懲處制度。
第三、對(duì)因?yàn)楦鞣N原因泄漏舉報(bào)信息而使舉報(bào)人受到打擊、報(bào)復(fù)的損失進(jìn)行補(bǔ)償?shù)闹贫取?/P>
第四、對(duì)打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處的制度。
我國有相關(guān)的制度但因規(guī)定不嚴(yán)格或因執(zhí)行上存在一些問題，因此會(huì)經(jīng)常發(fā)生泄漏舉報(bào)信息，使舉報(bào)人受到打擊、報(bào)復(fù)的現(xiàn)象。我們應(yīng)認(rèn)真研究以完善我們的舉報(bào)制度。
我贊同一些專家的建議就舉報(bào)制度進(jìn)行專門的立法。
【強(qiáng)國無民】嘉賓們認(rèn)為怎樣才是對(duì)舉報(bào)人、線索提供者的最大的保護(hù)和鼓勵(lì)?維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益?
【邵道生】我認(rèn)為當(dāng)前的社會(huì)是保護(hù)和鼓勵(lì)見義勇為，見義勇為有兩種：一種是對(duì)刑事犯罪分子在損害廣大人民利益時(shí)候的見義勇為，對(duì)這種見義勇為當(dāng)然應(yīng)該進(jìn)行最大的保護(hù)和鼓勵(lì)。另一種是對(duì)腐敗分子在損害國家利益、社會(huì)利益、公民利益時(shí)候的見義勇為，舉報(bào)就屬于這種性質(zhì)，所以，我認(rèn)為也應(yīng)該對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行保護(hù)和鼓勵(lì)，更應(yīng)該維護(hù)其正當(dāng)?shù)臋?quán)益，社會(huì)應(yīng)該樹立這方面的標(biāo)兵，讓大家都學(xué)習(xí)他們。
反腐敗是復(fù)雜的社會(huì)工程 要從各個(gè)方面一起抓
【巴理】嘉賓先生，您看反腐敗，是從娃娃抓起好呢，還是從官員公款吃喝抓起好?
【邵道生】反腐敗是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，所以不能單從某一個(gè)點(diǎn)說是從娃娃抓好，還是從官員公款吃喝抓好。既要從娃娃抓起，又要從官員公款吃喝抓起，更要從其他很多很多方面抓起�？傊�，要從政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、社會(huì)的等等各個(gè)方面抓起。
【智農(nóng)】大家說說：網(wǎng)上反腐有什么用嗎?
【邵道生】根據(jù)我的體會(huì)，網(wǎng)上反腐有相當(dāng)重要的作用，它可以彌補(bǔ)平面媒體反腐敗的不足，它可以提供足夠的案例給社會(huì)思考，它可以提供足夠的思想供高層領(lǐng)導(dǎo)作參考的……，我自己本人在人民網(wǎng)就寫了大量的反腐文章，既活躍了自己的思想，又給人們一定的思考，有關(guān)部門還是蠻重視的，所以絕不要輕視網(wǎng)上的反腐。
【揚(yáng)子尖】請(qǐng)問嘉賓，高檢對(duì)迫害李文娟的官員是不是應(yīng)該做點(diǎn)什么呀?不能無動(dòng)于衷啊?
【邵道生】李文娟受到如此嚴(yán)重的迫害，被剝奪了人身自由，被勞教了一年，這完全是違反《刑法》的。所以應(yīng)該按照黨紀(jì)國法來處理。但是從目前情況來看，要依靠本地的勞教局來處理這個(gè)問題，有一定的難度。所以，我認(rèn)為應(yīng)該由比鞍山市勞教局“更高一級(jí)的有關(guān)部門”介入這個(gè)事情，去查一查李文娟被勞教的內(nèi)幕是什么?應(yīng)該怎么按照黨紀(jì)國法來處理?
【非如此不可】目前腐敗這么嚴(yán)重與中國的傳統(tǒng)文化有什么關(guān)系嗎?
【任建明】目前腐敗比較嚴(yán)重與中國的傳統(tǒng)文化有關(guān)系，但傳統(tǒng)文化因素不是主要的原因。我個(gè)人認(rèn)為，主要的原因還是轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊時(shí)期以及這一時(shí)期我們國家具體的制度。
【我是九斤老太】邵先生：您對(duì)反腐敗有信心嗎?
【邵道生】在中國學(xué)者當(dāng)中，我是屬于將反腐敗研究作為自己專業(yè)研究的少數(shù)人之一。近20年的研究結(jié)果使我體會(huì)到，中國的反腐敗還是大有希望的，尤其是十六大以后，“胡溫新政”將反腐敗作為“新政”中的一個(gè)很重要的方面，使中國的反腐敗邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。但是，離人民的要求、離徹底的根治，距離還是比較大的、比較遠(yuǎn)的，反腐敗斗爭的形勢還是比較嚴(yán)峻的或者是很嚴(yán)峻的，腐敗還有不少新的“生長點(diǎn)”，但是看到這一點(diǎn)并不意味著對(duì)反腐敗要失去信心，這就是我對(duì)當(dāng)今反腐敗的基本看法。
【不再為昨天哭泣】如何解決"官官相衛(wèi)"?"官官相衛(wèi)"是不是治理腐敗的最大障礙?
【任建明】“官官相護(hù)”當(dāng)然會(huì)阻礙反腐敗，所以從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)該加快我國的政治體制改革，建立權(quán)力相互制約的體制，從根本上解決“官官相護(hù)”的問題。
【阮祝元】我是一位實(shí)名舉報(bào)者，舉報(bào)的目的就是為了有關(guān)部門從速查明被舉報(bào)官員的腐敗問題，并追究他相應(yīng)的責(zé)任，但有關(guān)部門拖著不辦，在我的多次催促下，才勉強(qiáng)應(yīng)付，但對(duì)我所提供關(guān)鍵的證據(jù)確鑿的內(nèi)容避而不談。作為舉報(bào)者，既想自已得到保護(hù)，但更想被舉報(bào)的腐敗官員得到應(yīng)有的懲辦。如果不是這樣，那可必舉報(bào)呢?我認(rèn)為保障舉報(bào)者權(quán)益固然重要，而加強(qiáng)對(duì)參與舉報(bào)調(diào)查的紀(jì)檢官員的監(jiān)督約束則更為關(guān)鍵。如果紀(jì)檢官員辦案時(shí)公正、嚴(yán)明、迅速，把被舉報(bào)者從速懲辦，那會(huì)使舉報(bào)者免受挫折，真正達(dá)到保障舉報(bào)者的合法權(quán)益：既使被舉報(bào)者受到懲辦，達(dá)到舉報(bào)者的心愿，又使舉報(bào)者免受挫折。任主任，您說呢?
【任建明】你說得很對(duì)。我相信很多舉報(bào)腐敗者更想看到的是使腐敗者受到應(yīng)有的懲處。因此我個(gè)人也認(rèn)為，有關(guān)的舉報(bào)信息、信訪信息應(yīng)該公開，由此來使大家監(jiān)督反腐敗機(jī)構(gòu)的工作。當(dāng)然舉報(bào)信息的公開不應(yīng)該暴露舉報(bào)者。
【不再為昨天哭泣】請(qǐng)問:中國朝權(quán)力制衡方面有舉措嗎?是不是有一個(gè)循序漸進(jìn)的安排?
【任建明】建立權(quán)力相互制約體制的改革目標(biāo)是政府已做出決定的，我不知道有沒有系統(tǒng)的安排，但根據(jù)我個(gè)人的觀察，近幾年，紀(jì)檢監(jiān)察體制的改革，例如派駐機(jī)關(guān)的直接管理、巡視制度的建立就是朝著權(quán)力制衡的方向進(jìn)行改革的具體舉措。
【杜康】嘉賓,能否把紀(jì)檢系統(tǒng)獨(dú)立出來,實(shí)行由中央直接管理,而不是象現(xiàn)在一樣在同級(jí)黨委管理之下 ?
【任建明】可以把紀(jì)檢系統(tǒng)獨(dú)立出來，實(shí)行由中央直接管理的體制。近幾年紀(jì)檢監(jiān)察體制的改革正是朝這個(gè)方向在做出努力，希望改革的步伐能夠更快一些、更徹底一些。
【邵道生】我曾經(jīng)寫過這樣一篇文章，就是要像香港廉政公署一樣成立國家反貪局，后來我感覺到我們國家的國情還是不太一樣的，目前成立國家反貪局，有一定的難度。而像將紀(jì)檢系統(tǒng)獨(dú)立出來，實(shí)現(xiàn)由中央直接管理，這個(gè)問題我想已經(jīng)引起了有關(guān)部門的重視。譬如，中央各部委的紀(jì)檢系統(tǒng)就是現(xiàn)在由中紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)，所以這位網(wǎng)友提出來的問題現(xiàn)在正在實(shí)踐當(dāng)中摸索和解決。的確，現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中存在著很多的問題，譬如“李文娟現(xiàn)象”，李文娟所在的紀(jì)委，理應(yīng)和中央紀(jì)委保持一致，理應(yīng)站在李文娟舉報(bào)者的立場上維護(hù)李文娟的權(quán)益。然而，在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的李文娟不僅被兩次辭職，還勞教了一年，從這個(gè)情況來看，李文娟所在的紀(jì)委，并沒有站在舉報(bào)者的立場上，而是站在該單位領(lǐng)導(dǎo)的立場上，這是現(xiàn)實(shí)中存在的、應(yīng)該引起我們重視的、并應(yīng)該得到解決的一個(gè)問題。
【想唱就唱】嘉賓，新聞媒體在反腐中發(fā)揮著什么作用?目前我國在這方面還有哪些需要改進(jìn)的地方?
【任建明】新聞媒體在反腐敗中發(fā)揮著非常重要的作用，我們已經(jīng)看到不少的重大腐敗案例都是由于新聞媒體的參與和曝光而受到社會(huì)和政府的重視，因此，政府應(yīng)該以更大的勇氣和更有效的制度來支持新聞媒體參與反腐敗。
【任建明】感謝各位網(wǎng)友的參與，正是由于你們的參與，增加了中國反腐敗成功的希望，再次謝謝大家，再見!
【邵道生】今天看了網(wǎng)友們很多的問題，實(shí)際上對(duì)我的啟發(fā)也很大，我所說的也僅僅是我的一家之言，不一定很妥當(dāng)，有的觀點(diǎn)也只是拿出來和大家進(jìn)行討論，還望網(wǎng)友們多多的批評(píng)指正。謝謝網(wǎng)友們!
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