一、過(guò)去五年回顧及2012年主要工作
李強(qiáng)代省長(zhǎng)指出,省十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的五年,是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),在科學(xué)發(fā)展道路上奮力前行的五年。省政府在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”,認(rèn)真執(zhí)行省十一屆人大歷次會(huì)議作出的各項(xiàng)決議,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。
綜合實(shí)力明顯提升。2012年全省生產(chǎn)總值34606億元,五年年均增長(zhǎng)9.6%;人均生產(chǎn)總值63266元,首次突破1萬(wàn)美元。財(cái)政總收入6408億元,年均增長(zhǎng)14.6%;地方財(cái)政收入3441億元,年均增長(zhǎng)15.8%。固定資產(chǎn)投資17096億元,年均增長(zhǎng)17.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13546億元,年均增長(zhǎng)16.7%;出口總額2246億美元,年均增長(zhǎng)11.9%。浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)扎實(shí)推進(jìn);A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。
發(fā)展質(zhì)量顯著提高。推進(jìn)大產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)大企業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高0.51個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高3.6個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平位居全國(guó)前列,城市化率提高6個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到63.2%。山區(qū)和海島發(fā)展加快,衢州、麗水和舟山三市主要發(fā)展指標(biāo)增速高于全省平均水平。資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn),單位生產(chǎn)總值能耗下降超過(guò)20%。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)“三下降”。
人民生活不斷改善。全省財(cái)政每年支出增量的三分之二以上用于民生。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34550元,年均實(shí)際增長(zhǎng)7.7%;農(nóng)村居民人均純收入14552元,年均實(shí)際增長(zhǎng)8.5%;低收入農(nóng)戶人均收入達(dá)到6260元;城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.37∶1。就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大,城鄉(xiāng)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社會(huì)救助水平穩(wěn)步提高。住房保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng),累計(jì)開(kāi)工建設(shè)保障性住房89.6萬(wàn)套、竣工55萬(wàn)套,改造建設(shè)農(nóng)村住房153.7萬(wàn)戶。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。深入推進(jìn)平安浙江和法治浙江建設(shè),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
改革開(kāi)放持續(xù)深化。推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合配套改革試點(diǎn)。大力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回歸反哺家鄉(xiāng)的氛圍更加濃厚。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得積極成效。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),行政效能進(jìn)一步提高。對(duì)外貿(mào)易躍上新臺(tái)階,利用外資質(zhì)量提高,“走出去”步伐加快。
李強(qiáng)代省長(zhǎng)指出,剛剛過(guò)去的2012年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和困難挑戰(zhàn),我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委各項(xiàng)決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好的工作基調(diào),千方百計(jì)促發(fā)展,堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型,盡心盡力惠民生。全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)8.8%;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重2.04%;單位生產(chǎn)總值能耗下降6%左右,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排有望完成年度目標(biāo);居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅2.2%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)98.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.01%;人口自然增長(zhǎng)率4.6‰;為民辦實(shí)事各項(xiàng)任務(wù)全面完成。一年來(lái),著重抓了以下工作。