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　　第二章　人力資源規(guī)劃

　　第一節(jié)　組織戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略

　　目標(biāo)和戰(zhàn)略是指決定一個(gè)組織在目的和競(jìng)爭(zhēng)性技巧方面區(qū)別于其他組織的特征。目標(biāo)常常作為對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃的說(shuō)明而記載下來(lái)，戰(zhàn)略則表現(xiàn)為：為了應(yīng)對(duì)環(huán)境和達(dá)到組織目標(biāo)而對(duì)資源進(jìn)行分配和采取手段的行動(dòng)計(jì)劃。目標(biāo)和戰(zhàn)略共同決定著組織的經(jīng)營(yíng)范圍以及員工、客戶和競(jìng)爭(zhēng)者三者之間的關(guān)系。

　　組織目標(biāo)產(chǎn)生于組織的總體戰(zhàn)略，而組織結(jié)構(gòu)服務(wù)于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此, 組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從組織戰(zhàn)略，尤其是組織的總體戰(zhàn)略。如果企業(yè)對(duì)組織的戰(zhàn)略做了重大調(diào)整，那么就需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu), 以適應(yīng)這一戰(zhàn)略調(diào)整。艾爾弗雷德·錢(qián)德勒(Alfred Chandler)曾對(duì)美國(guó)100家大公司進(jìn)行了考察，追蹤了這些組織長(zhǎng)達(dá)50年的發(fā)展歷史，廣泛搜集了包括杜邦公司、通用汽車(chē)等公司的案例材料，其結(jié)論是，公司戰(zhàn)略的變化先于組織結(jié)構(gòu)的變化，并且公司戰(zhàn)略的變化必然導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)的變化。

　　德萬(wàn)納、佛蒙布和笛奇(Devanna, Fombrum, & Tichy，1984)認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)外在環(huán)境，如經(jīng)濟(jì)、政治、文化及科學(xué)環(huán)境變動(dòng)時(shí)，將會(huì)影響組織內(nèi)部的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)及人力資源管理做適度的調(diào)整，以通過(guò)相互間的協(xié)調(diào)整合，使組織能迅速適應(yīng)環(huán)境的改變(如圖2-1)。

　　圖2-1 人力資源管理的外部整合

　　一、兩種企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的對(duì)比分析

　　企業(yè)為了迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，可以制定兩種促進(jìn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的戰(zhàn)略：一是技術(shù)開(kāi)發(fā)型的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略;另一種是人力資源型的中短期發(fā)展戰(zhàn)略。前者注重機(jī)器設(shè)備的更新，后者強(qiáng)調(diào)人力資源的開(kāi)發(fā)。

　　技術(shù)開(kāi)發(fā)型競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是依據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則，力求為最小成本，取得最大產(chǎn)量，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)大幅度提高生產(chǎn)率，并且它是自上而下推動(dòng)的。

　　人力開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是以工作地的人力資源為對(duì)象，適應(yīng)環(huán)境的不斷變化，迅速解決工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，注重人的潛在能力的開(kāi)發(fā)，充分調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，它是自下而上推動(dòng)的，采用了內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展模式。

　　從人力資源管理的角度看兩種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，前者是以職能組織為中心，主要依靠技術(shù)專(zhuān)家和系統(tǒng)工程師;而后者是以團(tuán)隊(duì)為中心，主要領(lǐng)先作業(yè)小組長(zhǎng)和操縱者。兩種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略發(fā)展的最后結(jié)果是：前者形成有形資產(chǎn)的積累;后者鼓舞了員工的士氣，建立了融洽的勞動(dòng)關(guān)系。

　　二、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略的確定

　　企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略的制定是以企業(yè)發(fā)展的全局來(lái)考慮問(wèn)題，既照顧到當(dāng)前又考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，企業(yè)還必須從所面臨的客觀形勢(shì)和企業(yè)內(nèi)在條件出發(fā)，確定具體的工作方針和行動(dòng)方式，提出具體的中短期競(jìng)爭(zhēng)策略。

　　在競(jìng)爭(zhēng)策略的研究中，一些專(zhuān)家認(rèn)為：企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展，克亂制勝，其產(chǎn)品或服務(wù)必須具有兩個(gè)特點(diǎn)：一是獨(dú)特性;二是為顧客所鐘愛(ài)。如企業(yè)不能同時(shí)具備這兩個(gè)特點(diǎn)，其產(chǎn)品或服務(wù)與其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，便不能占有任何優(yōu)勢(shì)。為此，企業(yè)可視具體情況采取以下幾種競(jìng)爭(zhēng)策略：

　　(一)產(chǎn)品廉價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略

　　廉價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略是以自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)價(jià)廉取勝。企業(yè)憑借高科技和較為強(qiáng)大的生產(chǎn)規(guī)�；蜇�(cái)務(wù)實(shí)力，在生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售上節(jié)省開(kāi)支，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，傾向于用低價(jià)銷(xiāo)售產(chǎn)品。

　　本策略適用于生產(chǎn)較為穩(wěn)定，科技變化不大，或者以爭(zhēng)取市場(chǎng)占有率為競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)的企業(yè)。

　　(二)產(chǎn)品獨(dú)特性競(jìng)爭(zhēng)策略

　　產(chǎn)品獨(dú)特性競(jìng)爭(zhēng)策略是以獨(dú)特性產(chǎn)品去占領(lǐng)市場(chǎng)。獨(dú)特性產(chǎn)品有兩種具體形式：

　　1.創(chuàng)新性產(chǎn)品。即生產(chǎn)和銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所不能生產(chǎn)的產(chǎn)品;

　　2.高品質(zhì)產(chǎn)品。即生產(chǎn)和銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所不能制造的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　獨(dú)特性競(jìng)爭(zhēng)策略不是以“價(jià)廉”取勝，而是以“物美”取勝。

　　事實(shí)上，企業(yè)在確定競(jìng)爭(zhēng)策略時(shí)，不可能“博采眾長(zhǎng)，兼而有之”。由于企業(yè)資源有限，企業(yè)只能根據(jù)現(xiàn)有情況，突出重點(diǎn)，選擇最有利的競(jìng)爭(zhēng)策略。實(shí)踐證明：所有成功的企業(yè)都是專(zhuān)注某一種策略，務(wù)求提高和發(fā)展企業(yè)在某一方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而那些什么都想干的，卻什么都沒(méi)干成。既沒(méi)有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)，也沒(méi)有提出具體策略的企業(yè)，往往是最不成功的企業(yè)。

　　三、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的特點(diǎn)

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)要生存發(fā)展，參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，就必須從實(shí)際出發(fā)，適時(shí)地制定中、長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，并根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)在條件的變化，確定具體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略。

　　這里所說(shuō)的“戰(zhàn)略”，是指指導(dǎo)全局的計(jì)劃和方略，而“策略”是為了實(shí)現(xiàn)總體戰(zhàn)略的目標(biāo)和要求，根據(jù)客觀形勢(shì)的變化而確定的具體工作方針和行動(dòng)方式。

　　企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略有兩類(lèi)：外部導(dǎo)向戰(zhàn)略和內(nèi)部導(dǎo)向戰(zhàn)略。前者側(cè)重于適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境的壓力，后者側(cè)重于內(nèi)部資源的開(kāi)發(fā)。一般來(lái)說(shuō)，內(nèi)部導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略是成功企業(yè)的核心戰(zhàn)略。因此，企業(yè)應(yīng)以自身的動(dòng)態(tài)資源而不是以靜態(tài)資源為基礎(chǔ)，制定并推行自己的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，即內(nèi)部導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　內(nèi)部導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略具有兩個(gè)特點(diǎn)：

　　(一) 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是建立在內(nèi)部資源，而不是建立在外部約束條件的基礎(chǔ)上;

　　(二) 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是建立在不確定性資源(如人力資源)，而不是確定性資源(資金，設(shè)備和原材料)的基礎(chǔ)上。

　　總之，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是建立在能創(chuàng)造不確定資源的人力資源基礎(chǔ)上，并且是建立在動(dòng)態(tài)資源的基礎(chǔ)上，如智力、信息、技術(shù)、組織等重要的資源的基礎(chǔ)上。

　　四、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略的支撐點(diǎn)

　　企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略的實(shí)現(xiàn)需要有四個(gè)基本的支撐點(diǎn)，這就是：企業(yè)文化、生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)實(shí)力、人力資源管理制度等四個(gè)方面，缺一不可。

　　企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)化是員工行為的先決條件，但是這些內(nèi)化的目標(biāo)和信念，必須有正確具體的誘導(dǎo)和指引，才能發(fā)生并發(fā)揮作用。企業(yè)人力資源管理策略以及與之配套的制度體系，是企業(yè)員工整體行動(dòng)的指南，它為員工的的勞動(dòng)行為指明了方向，規(guī)定了具體的行為標(biāo)準(zhǔn)，并說(shuō)明了哪些勞動(dòng)行為、工作態(tài)度和方法是正確的，是受鼓勵(lì)的。

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