面對(duì)這樣的補(bǔ)償政策，農(nóng)戶要承受多大的“上樓”壓力?
胡培通給記者算了一筆賬：如果永嘉縣一位農(nóng)戶置換給政府的是占地面積50平方米的住房，按1∶1.5的補(bǔ)償政策，他只有75平方米的新房能享受每平方米4500元的成本價(jià)。
但是，該新建農(nóng)村社區(qū)設(shè)計(jì)的套型建筑面積最小為108平方米。政策規(guī)定，增購(gòu)部分按市場(chǎng)價(jià)的優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買，初步設(shè)計(jì)打7折。這樣一來(lái)，這位農(nóng)戶的購(gòu)房支出累計(jì)達(dá)到56.85萬(wàn)元，加上約20萬(wàn)元裝修費(fèi)、10萬(wàn)元舊房拆除損失費(fèi)，共計(jì)約86.85萬(wàn)元。
這一“上樓”的最低價(jià)，對(duì)來(lái)自貧困山區(qū)的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)是個(gè)天文數(shù)字。一些農(nóng)戶苦嘆道：就是砸鍋賣鐵也買不起新房，寧可住破舊的老房，也不愿“上樓”。
胡培通說(shuō)，為了鼓勵(lì)廣大農(nóng)民參與農(nóng)房改造集聚，政府千方百計(jì)加大投入，選好的地址、作好的規(guī)劃，建好的房子，吸引農(nóng)民走向城鎮(zhèn)化之路。其中，本應(yīng)以政府劃撥方式取得橋下鎮(zhèn)新區(qū)農(nóng)房建設(shè)用地，但為了搞好樣板試點(diǎn)，并減輕農(nóng)民購(gòu)房負(fù)擔(dān)，縣里以土地出讓方式取得土地，由此縣財(cái)政替農(nóng)民支付了2.2億元土地出讓金。
胡培通認(rèn)為，如果今后大面積推開(kāi)，不可能再這樣“慷慨”，否則政府受不了。
百姓、政府各有苦衷 城鎮(zhèn)化推進(jìn)不宜操之過(guò)急
記者在采訪中了解到，即使政府如此“大方”，許多農(nóng)民仍不領(lǐng)情。一些基層干部反映，大面積推進(jìn)農(nóng)房改造集聚有三難：
一難：一些貧困山區(qū)的農(nóng)民想搬卻拿不出錢。不同區(qū)域、類型的集聚點(diǎn)，農(nóng)戶至少要拿出30萬(wàn)元至100萬(wàn)元才能“上高樓”，許多貧困山區(qū)的農(nóng)戶根本無(wú)法承受。
二難：一些農(nóng)戶想搬卻拆不了。許多鄉(xiāng)村農(nóng)房合在一個(gè)農(nóng)家大院里，一個(gè)大院往往住著4至10戶人家。只要有一兩戶不搬，想搬的農(nóng)戶就受到牽制。另外，一些人珍惜祖業(yè)不愿搬，也讓整村遷移難以推進(jìn)。
三難：一些農(nóng)戶心存疑慮、觀望不搬。這些農(nóng)戶對(duì)到中心鎮(zhèn)居住興趣不大，但對(duì)政府的行動(dòng)很警惕，擔(dān)心政府“騙土地”。前不久，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案(草案)》，對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改，這更加堅(jiān)定了這部分農(nóng)民不搬的決心。
