四、行政復(fù)議

　　行政管理相對(duì)人——行政機(jī)關(guān)

　　(一)行政復(fù)議范圍

　　【例題·分析題】甲、乙公司因買賣合同發(fā)生糾紛，經(jīng)北京市西城區(qū)工商行政管理局調(diào)解，雙方對(duì)合同的履行達(dá)成諒解。后甲越想越覺得調(diào)解結(jié)果對(duì)自己不利，于是向北京市工商行政管理局申請(qǐng)行政復(fù)議。分析北京市工商管理局應(yīng)如何處理甲公司的申請(qǐng)。

　　【解析】不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解處理，不屬于行政復(fù)議范圍，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁或者向法院提起訴訟。甲、乙公司因買賣合同發(fā)生糾紛，雖經(jīng)北京市西城區(qū)工商行政管理局調(diào)解，但其實(shí)質(zhì)還是甲、乙雙方之間的民事糾紛，因而對(duì)甲公司行政復(fù)議的申請(qǐng)，北京市工商行政管理局不予受理。

　　【例題1·單選題】(2006年單選題)根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列情形中，不屬于行政復(fù)議范圍的是(　)。

　　A.某公司不服稅務(wù)局對(duì)其作出的罰款決定

　　B.某公司不服工商局對(duì)其作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照決定

　　C.某公司不服公安局對(duì)其作出的查封財(cái)產(chǎn)決定

　　D.某行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不服單位對(duì)其作出的記過處分決定

　　『正確答案』D

　　『答案解析』不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定，不屬于行政復(fù)議范圍。

　　【例題2·多選題】(2009年多選題)根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于行政復(fù)議范圍的有(　)。

　　A.公民對(duì)行政機(jī)關(guān)作出限制其人身自由的行政強(qiáng)制措施決定不服的

　　B.企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定不服的

　　C.社會(huì)團(tuán)體對(duì)行政機(jī)關(guān)作出其有關(guān)資質(zhì)證書中止的決定不服的

　　D.行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)本單位給予其行政處分的決定不服的

　　『正確答案』ABC

　　『答案解析』行政人員不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　【例題3·單選題】(2007年單選題)根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不屬于行政復(fù)議范圍的是(　)。

　　A.鄭某不服某稅務(wù)局對(duì)其作出的罰款處罰決定

　　B.村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的調(diào)解

　　C.甲企業(yè)不服某工商局作出的吊銷其營業(yè)執(zhí)照的決定

　　D.鄭某不服某公安局對(duì)其作出的行政拘留處罰決定

　　『正確答案』B

　　『答案解析』不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。

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